|
截至2010年底，全市中小企业发展到16.6万家，比上年增加2.16万家，比“十五”末翻了一番，其中，科技型中小企业达到1.25万家。
市委、市政府《关于加快科技型中小企业发展的若干意见》明确指出：“国家和本市已颁布实施的所有扶持中小企业发展和民营经济发展的优惠政策，均适用于科技型中小企业。”
市中小企业局会同市经信委、市科委开展了全市中小企业转型升级工作摸底调查，制定了推动中小企业转型升级工作方案，制定并以市科技型中小企业发展工作领导小组办公室名义印发《关于推动我市现有中小企业转型升级工作的指导意见》，确定了中小企业转型升级工作的目标任务、主要途径和支持措施。主要目标任务是：到2015年，全市现有中小企业通过引入科技元素，转型升级为科技型中小企业的数量达到5000家以上，今年要达到1080家以上。主要途径有五条：建立研发机构，形成自主知识产权；开展技术改造，提升企业科技含量；承接技术转移和技术扩散，发展高新技术产业；加强与产业龙头企业协作，延伸产业链条；建立产学研联盟，借助“外脑”加快技术创新和管理创新。主要措施是，加大资金扶持力度，加强融资、技术、人才等服务。通过以上途径，达到科技型中小企业标准要求，经各区县科技型中小企业发展专家委员会审核认定，就可转型升级为科技型中小企业。
河北区认真贯彻落实市委、市政府关于大力发展科技型中小企业的工作部署和要求，将发展科技型中小企业作为增强全区经济核心竞争力的重要举措。在规划引导、项目支撑、产业集聚、机制创新、环境保障的思路引领下，河北区科技型中小企业焕发出勃勃生机，已经成为区域经济新的增长点和支撑点。截至今年 4月份，河北区中小企业数量已经达到6000余家，占全区企业总数的80%以上，中小企业对全区的税收贡献率达到60%以上。企业数量比去年同期增长将近 10%，实现税收比去年同期增长34%。一大批具有自主知识产权和行业竞争优势的科技型中小企业脱颖而出,河北区的科技型中小企业走上了一条蓬勃发展之路。
出台三项措施，助推企业转型升级
数据显示，科技型中小企业只占我国中小企业的3%，却贡献了中国专利的60%和新产品的80%，足可见科技型中小企业在推动整体经济发展中的重要作用。还有数据表明，我市科技型中小企业3年生存率只有50%，而剩下的50%企业5年中又有50%的企业消亡，再加上金融危机的后续影响、市场竞争的日趋激烈，以及融资瓶颈、管理机制欠缺等因素，都在制约着企业的健康成长。面对中小企业发展的严峻现实，河北区委、区政府深切感受到市委、市政府提出大力发展科技型中小企业的现实和长远意义，深刻感受到发展科技型中小企业对于提升全区整体经济质量的重要性和迫切性。河北区在广泛调研、深入摸底的基础上，结合区情，用战略的思维、发展的眼光，不断创新思路，提出全区中小企业要实现“三个转变”的转型目标：一是要促进传统企业由数量扩张到品质提升的转变；二是要促进产业由分散型向集群型的转变；三是要促进传统企业由加工型向科技型的转变。同时，出台了促进转型的“三项举措”。
一是筑好转型巢
将“大项目、小巨人、楼宇经济”有机地结合起来，强化平台的拉动作用，充分发挥项目楼宇、都市产业园区在科技转型升级中的重要作用，充分挖掘已建成的13个都市产业园区、3个科技园区以及正在打造的10座亿元楼宇，对于科技型中小企业的吸附、聚合作用，充分释放其潜力和张力。由政府统筹、部门规划、动员社会力量参与，将科技园A园、华津3526创意产业园、辰赫创意产业园、橡四设计展示创意产业园、滨涛创意产业园等6个载体进行了提升改造，通过美化环境，完善功能，面向“智能化产业”和“支撑重点产业的现代服务业”方向承接入驻资源，分别形成2个科技企业孵化器、2个科技企业加速器，与河北区原有的2个生产力促进中心（河北区创意产业发展中心、河北区生产力促进中心）共同形成较为完善的产业孵化载体。同时，全力推进张兴庄创意产业园区、绿领低碳产业园区的建设速度，力争打造科技型中小企业的创新地和集聚地，成为以创意产业为主导，集科技孵化、研发设计、人才培训、总部经济为一体的低碳、节能、绿色、环保的综合产业基地。
二是搭好服务台 抓好政策保障
河北区紧紧围绕市“调增上”活动出台的30条促进经济发展的政策措施，推出了扶持科技型中小企业发展的五项具体优惠政策，区财政连续5年每年安排4000万元专项扶持资金，区属各职能部门根据各自职能共计提出了72项帮扶中小企业的具体措施。以著名商标奖励为例，2010年对区域内15个著名商标的13家企业，不分企业所有制形式，一律奖励20万元。目前这些企业大多通过加大产品研发力度、提升产品科技含量，实现科技转型，实现税收平均比去年同期增长均超过40%。特别是对于初创期、成长期的科技型中小企业，由区财政拨出专款予以支持。
做好项目帮扶
在市各职能部门的支持下，积极争取国家专项资金支持，推动中小企业加快技术改造和科技创新。近一年来共为37家中小企业引进项目40个，获得各类扶持资金2500多万元，带动企业技改投入8000多万元。为园区载体争取国家政策扶持资金近1200多万元，分别用于园区信息平台建设、节能减排和环境改造，为企业转型升级打下坚实基础。
开辟融资通道
建立河北区科技中小企业项目储备库，结合项目特点，与驻区44家金融机构建立沟通协调机制，采取融资洽谈、专项推介等多种形式，每季定期、定向开展政、银、企对接合作服务，向金融机构推荐符合科技转型升级要求的企业项目，鼓励这些企业通过专有知识技术、许可专利以及版权等进行质押，获得融资，以弥补多数中小企业担保和抵押品不足的问题，促进金融机构加大信贷支持力度。今年一季度，为全区科技型中小企业项目累计融资12.7亿元，已经超过去年全年水平。
积极实施科技中小企业“上市路线图计划”，推进科技型企业上市项目。目前已为包括津裕电业公司等在内的具备一定实力的科技型中小企业制定了上市路线图，协调安排上市咨询机构逐一与公司进行深入接洽，健康有序推进企业上市融资步伐。
构建功能平台
搭建产学研服务平台。充分依托河北区周边大专院校、科研院所集聚的优势，整合科研机构的优势资源，针对科技型中小企业在项目开发、产品设计、数据检测、专业辅导等方面搭建产学研服务平台。形成以第三铁路设计院、水利设计院、百利机电设计院、天津美术学院、天津工艺美院、天津职业大学以及区外研究机构等为基础的多个项目引进、技术服务平台，目前已有5家企业与相关院所展开实质性合作。
搭建人力资源服务平台。加强与市相关中小企业服务机构合作，免费为中小企业举办科技政策、人才培训、管理咨询、技术支持、创业辅助等专题讲座及各类培训活动。鼓励中小企业家参与清华大学高级工商管理总裁研修班的学习。鼓励中小企业积极参与“天津市中小企业管理免费诊断活动”，提升中小企业的经营管理水平。同时，出台《河北区关于人才引进管理办法》，支持企业引进高端技术人才和创新创业人才，在职称评定、人才落户等方面进行全方位服务。组织大型人才免费招聘会，为民营中小企业招揽人才。
注重运行监测
科技型中小企业是河北区创新驱动、转型发展的生力军。结合市“中小企业经济运行监测系统”的开通，着力抓好科技型中小企业的运行监测，加强和完善科技型中小企业运行统计手段，建立重点地区、重点行业、重点企业监测数据库，切实加强调查研究。根据统计数据做好科技型中小企业的专题分析，更好地为中小企业提供良好的政策环境和发展环境。
三是打好合作牌
依托“创意河北”的功能和产业定位，围绕建设海河经济发展带、高端服务业聚集区、创意产业基地、现代商业综合体和发展文化休闲旅游业五个产业方向用力，加速中小企业的引进、转化和集聚，促进产业联动和区域合作。加强与郊区县互惠合作，建设“飞地”工业园，为科技型中小企业成长拓展空间。
实施龙头带动
围绕产业发展的五个用力方向，充分利用河北区域内电力、铁路、远洋以及渤海商品交易所等龙头骨干企业的辐射带动能力，实施特种设备配套、科技产品服务、煤炭贸易、现代物流等类企业的重点转型升级计划，用心指导、帮扶，引进这些龙头企业的上下游关联企业，通过整合资源，优势互补，形成以名优产品为龙头，以骨干企业为核心，以产权联合为纽带组建的企业战略联盟，依靠龙头带动调整企业组织结构，促进产业优化升级。
力促高端聚集
作为老工业基地，河北区结合工业企业战略东移，积极引导企业在将工业生产部分外迁的同时，将包括管理、研发、营销、财务中心等处于价值链高端的企业总部留在河北区，以充分承接和利用中心城区的各种优势产业资源。根据这些企业的特点，分别引入资源相对应的都市产业园区和项目楼宇，既体现中心城区产业聚集的规模优势，又让企业产生聚集效益，为科技转型提供规模服务。
通过科技转型，提升企业发展实力
把提高企业科技能力和核心竞争力作为重点，推动企业尽快转型升级、增强实力。截至目前，河北区共有791家企业在科技型中小企业服务网进行了注册，575家企业通过了科技型中小企业认定。其中，2011年有82家企业入网注册，56家企业通过认定，实现科技转型的企业44家，新引进的科技型企业12家，引进注册资金合计2500万元。在首批实现科技转型的23家中小企业，今年1-4月份累计实现税收平均同比增长达到60%，其中，最高税收涨幅达到349%。天津宝恒锭翼有限公司前身是天津纺织机械厂锭翼分厂，是一个拥有50年历史的传统老企业。为实现科技转型，以适应纺织厂不同纺纱工艺，对平衡精度高、噪声小、功率消耗低的高标准要求，公司投入数百万元，上马了“自动络纱粗纱锭翼技术改造项目”，自主研制开发成功下锭杆锭翼，该项目科研成果填补了国内空白，达到了国际先进水平，并为国产化和产业化奠定了坚实基础，该项目已经河北区申报******中央预算投资技术改造专项资金支持。作为天津唯一一家专门生产杀虫剂的企业，中景百英化工有限公司是以生产驱蚊香开始起步的中小企业，前几年生产曾一度陷入困境。近一年来，企业通过不断增加科技投入，坚持新产品研发，提高企业员工科技素养，已经成功转型为科技型中小企业。目前，该企业通过研发，推出了涂料水性定向剂、高速铁路机车润滑棒等新产品，并逐步被市场认可，企业税收随之大幅提高。今年1-4月份，该企业实现税收同比增长131%，企业的下一个目标是向年营业额5000万元迈进。
通过科技转型，增强企业核心竞争能力
通过实施科技转型，很多中小企业采用多种方式推动技术创新，科技含量稳步提高，产品附加值逐步加大，企业竞争能力得到增强。目前，在涉及创意产品、印刷产品、电子信息产品、高端配套产品等多个产品领域，形成快速发展的良好态势，一批中小企业在产品核心竞争力上迈出了坚实的一步，在效益提高的同时，企业资产总额也在逐步扩大。河北区银博印刷技术发展有限公司为更好实现科技小巨人的成长计划，投资2000多万元，启动“数字可视速数印刷特种技术改造项目”，该技术可在印有静态图案的基片上印刷出有变速速度效果的画片，只要在翻动过程中，即可产生富有变速动感的速动效果，可满足高精度防伪包装的需求，能达到1.6亿印的能力，在同行业中保持了技术领先地位。相关部门第一时间将其列为市“调增上”帮扶组的重点联系对象，充分利用市级资源，与市黄瓜研究所建立对接联系，将其技术应用于黄瓜种子的防伪印刷，双方很快达成了每年400万袋包装印刷标识的合作意向。天津创融工业设计有限公司是一家2009年注册的大学生创业企业，通过引入高校的科研成果、嫁接新技术，实现工业设计和结构设计的跳跃升级，目前公司已经位列天津市电动车设计行业前三强，成为天津规模****的设计公司之一。该公司为天津富士达电动车设计的一款“中国风”电动车，投产不足5个月就创造了销售20万辆的记录，让合作企业从单纯“制造”走向“创造”，目前公司设计的产品被富士达公司以1000万元设计费用独家买断。公司还将于今年下半年推出自己品牌的产品，预计今年将实现5000万元的销售额。
通过科技转型，提高产业集聚度
用规划引领产业发展，用规划明确业态摆布，积极引导中小企业向高新化、高质化、高端化方向发展和聚集，初步形成错位发展、共存共赢的多元产业发展格局。全区13家都市产业园区依据定位，基本形成“一园一特色，一园一品位”。入驻了包括创意产业、通讯、IT产业、装备制造、科学研究、物流业等主导企业320家，2010年实现工业总产值58.4亿元，留区税收4886万元。其中创意产业园5家，占38.5%，华津3526创意产业园和辰赫创意产业园在我市创意产业中处于领军位置，已成为从事创意产业的孵化器和大学生自主创业的基地。作为市级创意产业园区之一的北新文化创意产业中心，被评为全国创意产业领军企业，至今已经吸纳了北新动画、天天购物、华育培训、CCTV的移动传媒等40多家知名企业进驻，影视动漫的产业聚集效应非常显著。
发挥区域优势，引领企业规模发展
河北区具有交通便捷的区位优势、五河环绕的水域资源、厚重的人文底蕴、丰富的土地存量和深厚的产业基础，“十二五”时期，河北区将大力实施 “开发带动、产业升级、政策吸引、环境保障”战略，着力建设天津市创意产业的优势区、都市产业的特色区、高端服务业的聚集区和文化休闲旅游业的精品区。随着重点地区的开发建设和园区载体的提质升级，将为中小企业发展提供更为优质的承载空间和更为良好的发展环境。特别是在加快科技型中小企业发展方面，河北区提出了具体目标：“十二五”期间，科技型中小企业数量要达到1200家，规模以上科技型中小企业达到170家，培育产值过亿元的科技小巨人企业16家，实现科技转型的中小企业不少于200家，要建成不少于5万平方米的科技企业孵化转化载体。
一是加快科技载体建设，增速“载动力”
张兴庄产业园区 将重点建设创意产业基地，在1.2平方公里范围内形成促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体，将其打造成为我市以及北方以创意产业为主导，集科技孵化、研发设计、人才培训、总部经济为一体的低碳、节能、绿色、环保的产业基地，成为促进科技型中小企业成长的综合服务平台。
绿领低碳产业园 在原天津纺织机械厂138亩厂区、61000㎡厂房的基础上，用两年时间，整体规划、分步实施，改造提升承接高端产业的载体功能，重塑建筑风貌景观，增加新型产业要素，使之成为拥有100000㎡载体、可容纳300余家建筑节能、绿色照明、工业减排、环保能源等领域企业聚集的环渤海地区首家低碳经济的体验式展示交易研发基地。
二是加大招商引资力度，增加“商动力”
着眼区域特色资源和主导产业资源，引进、储备一批科技好项目、科技大项目、高新技术项目，不断增强经济发展的后劲和活力。第一，充分利用规划整理的重点地块项目，吸引国内外有实力的产业投资商实施定向定位定制开发，打造河北新城区。第二，是充分利用毗邻海河的现有和在建楼宇资源，积极引进总部经济、高端商务、航运物流、电力配套、中介服务等高端服务业，打造以远洋大厦、电力大厦为代表的楼宇经济群，形成高端产业高地。第三，充分利用现有的科技园、创意产业园和保留的工业资源，以结构优化、产业聚集为重点，大力引进产业层次高、辐射效应强、带动作用大、市场前景好的创意产业和都市产业项目，形成特色鲜明的产业优势。
三是拓展科技与金融结合服务，增添“融动力”
打造以天津渤海商品交易所为核心的金融服务区。利用交易所所在地意式风情区及周边楼宇资源，引进更多与商品交易、金融租赁、基金管理有关的总部型企业和金融机构落户，打造高端金融集聚区。引进渤海发展股权投资基金项目团队公司、渤海发展股权投资基金管理公司等“渤海”系列的代表性企业，促进科技创新与金融服务相结合。根据河北区中小企业转型升级对投融资服务的需求特点，有效配置和利用财政资金，鼓励社会资金参与，采取市场化运作的方式，设立科技创新创业投资基金，为高新技术企业提供短期融资服务。支持帮助商业银行探索适应科技创新需求的金融服务模式，根据中小企业的特征和诉求，定制创新的融资解决方案和融资产品。鼓励企业、科研单位与商业银行开展买方信贷、金融租赁等新的合作业务，扩大银行授信额度。
四是创新人才引入机制，增强“智动力”
加大对各类领军式人才引进的政策扶持力度。对领军人才创业项目、领军人才孵化项目给予相应的激励扶持政策，以进一步加大对科研成果产业化的引导与扶持推进力度。通过项目快速成长、迅速产业化产生的裂变效应，吸引一批成熟度较高的科技型企业、科技型人才和科技型投资。充分发挥大中型企业、大学科研机构的人才优势，为中小企业提供技术、人才等支持。鼓励和支持一批民营科技型企业建立工程技术研究开发中心。建立一批为中小科技型企业创新、创业服务的示范性机构。与高校建立“产学研”服务平台，充分发挥各类中介服务组织作用，为中小企业提供优质专业化服务。探索建立由一批专业人士组成的中小企业发展专家咨询团，为企业提供分类辅导，并鼓励各类社会中介组织为初创小企业提供创业辅导、信息咨询、技术创新等服务，形成专业化的辅导队伍和创业服务网络。
| 
您的位置：